Мусорное дело: прокуратура Чувашии подтвердила необоснованное повышение тарифов на вывоз ТКО

Плата за накопление твердых бытовых отходов на новом полигоне ТБО в Чувашии, установленная ЗАО «Управление отходами», оказалась завышена как минимум в 4-5 раз, а необоснованные затраты легли на плечи потребителей. К таким вывода пришла прокуратура Чувашии.

Проверка обоснованности размера платы за вывоз мусора проводилась по поручению президента Владимира Путина. В конце апреля нынешнего года в ходе пленарного заседания «Форума действий», который проходил в Йошкар-Оле, к главе государства обратился представитель чувашского регионального штаба ОНФ Николай Степанов. Он заявил, что с появлением нового полигона ТБО в Чувашской Республике плата за вывоз мусора выросла с 27 рублей до 425 руб за кубометр, то есть в 16 раз.

Владимира Путина подобные цифры привели в изумление, и он поручил разобраться с этим вопросом генпрокуратуре, ФАС и Минстрою России в срок до 15 августа.

Как следует из материалов прокурорской проверки, в июле 2014 между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ЗАО «Управление отходами» было заключено концессионное соглашение согласно которому был создан полигон ТБО, на котором должна была вестись деятельность по переработке, сортировке и захоронению твердых бытовых отходов. В настоящее время переработка мусора не ведется, поскольку еще не утверждена инвестиционная программа, и концессионер оказывает лишь услуги по временному накоплению отходов.

Что касается столицы России, то в Москве данной проблемой занимается компания ТК Транском, оказывающая полный спектр услуг в данной области. По ссылке https://transcom-group.ru/nerudnye-materialy/vtorichnyj-shcheben.html можно узнать больше инофрмации об организации и услугах. Компания имеет более двухсот единиц спецтехники и три полигона.

Поскольку Минприроды Чувашии вовремя не разработало инвестиционную программу, а органы регулирования не установили тариф по заключенному концессионному соглашению, директор ЗАО «Управление отходами» вынужден был самостоятельно утвердить стоимость этой услуги в размере 425 рублей за 1 куб. м. При этом в состав затрат оказались включены финансовые обязательства компании по возврату привлеченных инвестиций в размере 288,86 рублей за 1 куб.м.

Между тем реальная цена услуги хранения твердых коммунальных отходов (ТКО) без включения необоснованных затрат не должна была превышать 84 руб. 37 коп. за 1 куб. м.

По мнению прокуратуры, то, что республиканские власти до сих пор не утвердили инвестиционную программу, не могло служить оправданием завышенной платы за вывоз мусора. Концессионер в этом случае мог либо расторгнуть соглашение, либо не приступать к оказанию услуг, а дополнительные расходы мог взять на себя республиканский бюджет. Фактически же получилось, что ЗАО «Управление отходами» переложило ответственность за нарушение сроков разработки инвестиционной программы на потребителей, что повлекло необоснованное установление завышенной платы за накопление ТКО.

В этой связи прокуратурой республики материалы проверки о нарушении ЗАО «Управление отходами» законодательства о защите конкуренции направлены в Управление федеральной антимонопольной службы. Кроме этого, главе Чувашии Михаилу Игнатьеву вынесено представление из-за отсутствия должного контроля со стороны республиканского минприроды за установлением размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Представители Минстроя Чувашии, впрочем, не согласны с утверждением, что плата за вывоз ТКО выросла в 16 раз.

Ранее заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашии Максим Иванов утверждал, что после запуска нового полигона, стоимость услуг по сбору и вывозу для населения и юридических лиц повысилась со 157 до 200 рублей за куб. м. А финансовая нагрузка для населения выросла с 18,50 до 25 рублей в месяц. Таким образом стоимость услуг по содержанию жилья на одного жителя выросла в среднем лишь на 7 рублей.

Представителей ОНФ, инициировавших перед президентом вопрос завышенной платы за вывоз мусора, в свою очередь не устроили объяснения чиновников.

По их мнению, с октября 2015 года жители республики переплатили за вывоз мусора более 115 млн рублей.

По словам члена рабочей группы «Качество повседневной жизни» ОНФ Светланы Калининой, сейчас необходимо установить экономически обоснованные тарифы на утилизацию отходов, а также решить, каким образом следует возместить понесенные гражданами убытки. «Здесь можно будет или произвести перерасчет уже внесенных жителями за год платежей, или же заложить понесенные людьми финансовые убытки сразу в новые тарифы», – отметила Светлана Калинина.  

Евгений Петров