Юрий Кручинин откровенно рассказал о программе переселения из аварийного жилья в Чувашии

10 апреля 2017, 09:10

Оказывается, что в действительности программа реализуется не так замечательно, как об этом рапортуют республиканские чиновники

6 апреля депутаты Госсовета приняли отставку регионального омбудсмена Юрия Кручинина. Выступая со своим последним докладом в этой должности, он рассказал об основных проблемах в вопросах соблюдения прав и свобод человека в Чувашии. Причем большая часть его выступления касалась реализации программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья

– Основным источником информации о нарушении прав и элементом «прямой связи» с населением по-прежнему являются обращения граждан. Так, если в 2013 году в мой адрес всего поступило 479 обращений, то в 2014 году их было 666, в 2015 году – 944, в 2016 году – 716.


Статистика обращений показывает, что продолжает поступать много жалоб граждан на действия органов власти при решении вопросов о переселении их из ветхого и аварийного жилья.


Надо учитывать, что на территории Чувашии имеется еще значительное количество жилых домов, находящихся в непригодном для проживания состоянии, однако юридически так и не признанных таковыми.

Приведу известный случай в поселке Вурнары, где был выявлен целый микрорайон, так называемый, «СМП», состоящий из нескольких многоквартирных жилых аварийных строений временного типа, но не вошедших в программы переселения. Эти жилые сооружения давно пришли в негодность, подъездные пути к домам практически отсутствовали, вывоз мусора не производился, отсутствовало освещение и т.п. За последние несколько десятков лет эти дома переходили с баланса РЖД на баланс муниципалитета, однако документы были утрачены, а их собственник в течение долгого времени так и не был определен.

К сожалению, к настоящему времени мало что изменилось для жителей проблемного микрорайона. Предложения по правовому решению этой проблемы до сих пор не выполнены, дома не приняты на баланс муниципалитета. Несмотря на клятвенные заверения районной администрации, за два года ничего сделано и дома не были признаны бесхозяйными. Более того, кроме 9-ти домов в этом микрорайоне, в аналогичном неудовлетворительном техническом состоянии в поселке находится еще 17 жилых домов.


Мы не принимаем должных мер по разрешению лежащих на поверхности конкретных проблем переселения, нарушая жилищные права наших сограждан. Зато, при этом у нас хватает пафоса громогласно на всю Россию заявлять, что «баракам не место в современной стране»!


– Анализ результатов мероприятий Программы переселения граждан из аварийного жилья свидетельствует, что многочисленные нарушения допускались на всех стадиях ее реализации.

Приведу несколько характерных примеров.

В поселке Кугеси дом №12а по ул. Марпосадской был включен в республиканскую адресную программу. Для переселения жильцов районной администрацией с ООО «Комфорт» был заключен муниципальный контракт на приобретение 18-ти квартир путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома в селе Ишлеи, тогда как сам аварийный дом располагался в Кугесях. В нарушение закона согласие жильцов на переселение в другой населенный пункт не было получено. По указанной причине жильцы правомерно отказались от переселения в строящийся дом в Ишлеях. Соответственно, своевременно завершить реализацию программных мероприятий не представилось возможным, в связи с чем расселение жильцов было перенесено на IV этап.

Имел место конфликт между потенциальными новоселами многоквартирного дома №2 по ул. Дементьева и администрацией города Чебоксары. Выяснилось, что муниципалитет принудительно пытался вселить людей в здание, очевидно непригодное для проживания. Только после многочисленных жалоб граждан и вмешательства прокуратуры ситуация с трудом была разрешена.

Предметом моего разбирательства была коллективная жалоба жителей города Шумерли по вопросу их расселения из аварийного дома на несправедливых условиях. В ходе проверки по жалобе мною было установлено, что жильцы, ранее проживавшие в одинаковых бытовых условиях, затем были расселены городской администрацией в совершенно разное жилье. Одним были предоставлены однокомнатные квартиры, другим – малосемейные, третьим – комнаты в коммунальной квартире. А на деле – им дали общежитие.

Представьте себе жилищные условия – общий коридор, одна кухня с одной мойкой и одной электроплитой. На этаже оборудован лишь один санузел, в котором установлены одна ванна и один унитаз максимально дешевого исполнения. И это все на 5 семей с малолетними детьми. Только вот о том, как здесь потом жить людям, никто не подумал. Однако, при этом администрацией было заявлено, что нарушений жилищного законодательства и прав человека при расселении не допущено. А в действительности справедливость и здравый смысл оказались нарушены.


Совершенно очевидно, что мы сами такими действиями создаем значительную социальную напряженность.


– В многоквартирные жилые дома переселяются люди, в большинстве своем малоимущие. Как правило, для них представляет значительную сложность изыскание средств на проведение качественного ремонта, с использованием современных строительных и отделочных материалов. Этим обстоятельством предопределяется необходимость максимально качественного строительства и предоставления указанным гражданам жилья без их последующих дополнительных затрат на устранение недоделок и дополнительные ремонтные работы.

Вышеперечисленные факты нарушения жилищных и иных прав граждан при переселении из аварийного жилья обусловлены, главным образом, субъективными факторами. К их числу, прежде всего, относится то, что при решении таких вопросов властями отдается приоритет не правам конкретного человека (как того требует Конституция Российской Федерации), а иным соображениям (желание любым способом скорее отчитаться, иметь «хорошие» цифры в докладах и презентациях, интересы бизнеса и т.п.).


В нынешних сложных условиях темпы реализации в регионе программы переселения граждан из аварийного жилья чреваты высокими рисками неисполнения ее целевых показателей к установленному сроку – 1 сентября 2017 года.


Упрямые факты говорят сами за себя.

– На официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в разделе «Ранг субъектов» представлен рейтинг регионов по реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда. На 1 марта в этом рейтинге Чувашская Республика находилась на 63 месте (в октябре 2016 года – на 58 месте). Для сравнения: Республика Татарстан сейчас на 29 месте, Ульяновская область – на 33 месте, Республика Мордовия – на 37 месте. Мало того, Чувашия отмечена как регион, приближающийся по показателям переселения граждан к зоне риска.

На счетах муниципальных образований в январе текущего года оставались неосвоенными средства в размере 582 млн рублей. В январе-феврале 2017 года муниципальными образованиями средства на реализацию Программы застройщикам не перечислялись. До сих пор не завершена реализация III этапа Программы в Алатыре, Ибресинском и Мариинско-Посадском районах. По состоянию на 1 марта в них не было переселено 106 человек из 46 жилых помещений.

Всего в республике завершено расселение лишь по 487 жилым домам (из 844 аварийных жилых домов). По 71-му жилому дому ход расселения отстает от установленного графика более чем на 3 месяца (13 тыс. кв. м.), по 189-ти жилым домам – до 3-х месяцев (49,7 тыс. кв. м.), по 76-ти жилым домам имеется информация о гражданах, не переселенных в новое жилье в связи с непредвиденными обстоятельствами (судебные споры и т.д.). По действующему с 2016 года IV этапу процент освоения средств крайне низок – лишь 3,7%. По этому этапу на 1 марта было переселено ничтожно мало – всего 109 человек из 40 жилых помещений.

Важно учесть, что в Чувашии до 1 сентября надо переселить оставшихся 3492 человека из 1276 жилых помещений (что уже на 25% больше, чем было переселено за 2 года III этапа).

Общий процент выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, (т.е. за прошедшие более чем 4 года) не превысил 73,2% (III этап – 96,3%, IV этап – 3,1%). Теперь же, за менее чем 5-ть оставшихся месяцев надо выполнить 26,8% мероприятий Программы и успеть за это время предоставить жителям 48,51 тыс. кв. метров долгожданного жилья.


Пока остается неясным, каким образом наши муниципалитеты будут выходить из создавшейся крайне сложной ситуации? И не приведет ли начинающаяся «гонка властей за положительным результатом ради сохранения своих должностей» к ухудшению потребительских свойств наспех возводимого социального жилья?


Кстати, органами государственной власти республики, ввиду имевшихся срывов со сроками строительства новых жилых домов, уже публично заявлялось о необходимости активизации решения проблемы посредством переселения граждан во вторичное жилье. И эти жилые помещения, как мы понимаем, по определению не будут лучше и комфортнее, чем возводимое новое жилье.

Приведу свежий факт. Конкурс на строительство многоквартирного дома в Чебоксарах по улице Парижской Коммуны в рамках Программы переселения по ряду причин приостановлен. Осталось немногим больше 4-х месяцев, а к строительству дома стоимостью почти 270 млн. рублей даже не приступили, подрядчик не определен, и когда еще будет определен, поскольку поступают обоснованные жалобы на конкурсные процедуры. Как успеть дом построить и вселить жильцов, ожидающих жилище десятилетиями? Конечно, можно к 1 сентября вручить муляжи ключей от квартир, и затем красиво отчитаться, ведь такой печальный опыт у нас уже есть.


Также замечу, что, при наличии серьезных проблем с осуществлением переселения из аварийного жилья, в то же время мы умудряемся на системной основе поучать в Москве другие регионы – как надо масштабно, правильно и результативно организовывать эту работу.


Не надо быть экспертом в рассматриваемой области, чтобы понять совершенно очевидную вещь – процесс расселения наших граждан должен быть «не героическим прорывом», а упорядоченным и системным делом. Сможем ли мы переломить неблагоприятные тенденции в данной сфере и своевременно помочь многочисленным гражданам решить свой жилищный вопрос? Данный вопрос остается открытым.

Все самое важное и интересное – в нашем Telegram-канале.

Подпишитесь...

В Чувашии сохраняется дефицит кадров на рынке труда

04 декабря 2024, 10:07

Медианная зарплата в регионе превысила ожидания соискателей

На рынке труда Чувашии по итогам ноября сохраняется дефицит кадров, сообщили эксперты hh.ru. Конкуренция среди соискателей составила 3,6 резюме на одну вакансию, что стало лучшим показателем с начала года. Напомним, что нормальным уровнем конкуренции считается 4 резюме на вакансию.

Работодатели региона в ноябре разместили 8,6 тыс. вакансий – это на 6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Активность соискателей также возросла: было создано или обновлено 31,2 тыс. резюме. Это 36% больше, чем в ноябре 2023 года.

Зарплатные ожидания соискателей в Чувашии оказались ниже предложений работодателей. Медианная зарплата составила 58,9 тыс. рублей. То есть на 17,8% выше ожидаемых 50 тыс. рублей. При этом в среднем по России уровень предлагаемой зарплаты за ноябрь увеличился на 2,6% и достиг 73,5 тыс. рублей.

«Победа» добавит рейсы из Чебоксар в Москву на новогодние праздники

04 декабря 2024, 10:05

Самолеты будут летать с 27 декабря по 12 января

Авиакомпания «Победа» запускает дополнительные рейсы между Чебоксарами и Москвой в период новогодних праздников. С 27 декабря 2024 года по 12 января 2025 года из столичного Шереметьево (терминал D) самолеты будут вылетать в 16:50, а из Чебоксар – в 18:35. Об этом сообщили в пресс-службе Международного аэропорта Чебоксары.

На данный момент в Москву из Чебоксар ежедневно отправляются два рейса авиакомпании «Победа» (утренний и вечерний) и один рейс «Аэрофлота» (дневной).

Кроме того, из Чебоксар выполняются рейсы в Санкт-Петербург авиакомпанией «Победа» по понедельникам, вторникам, четвергам и субботам. Также до конца марта действуют направления в Сочи (Nordwind, по понедельникам и пятницам), Минеральные Воды и Сургут («Азимут», по вторникам и пятницам). До 25 декабря рейсы в Нижневартовск выполняет UVT Aero по средам.

В Чувашии расторгли контракт с подрядчиком на модернизацию систем фотовидеофиксации

04 декабря 2024, 10:04

Московская фирма не выполнила обязательства по договору на 58 млн рублей

В Чувашии расторгли контракт с московской компанией «Аффинаж айти», заключенный на модернизацию передвижных комплексов фотовидеофиксации, из-за срыва сроков выполнения работ. Соответствующее решение вступило в силу 2 декабря, сообщается на сайте госзакупок.

Договор с фирмой был подписан 28 октября 2024 года на сумму 58,2 млн рублей. Подрядчик обязался в течение 15 дней модернизировать 28 передвижных комплексов фотовидеофиксации, но работы не были выполнены. В результате КУ «ЦОБДД» Минтранса Чувашии приняло решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Компания «Аффинаж айти» зарегистрирована в 2023 году. Ее основным видом деятельности указана работа, связанная с вычислительной техникой и информационными технологиями.

Нарушения в организации питания выявлены в пяти школах Новочебоксарска

04 декабря 2024, 10:03

Ведомства продолжают проверки после массового отравления учеников

Региональное управление Россельхознадзора сообщило об итогах проверок соблюдения ветеринарного законодательства в девяти школах Новочебоксарска. Нарушения были выявлены на кухнях и складах пяти учебных заведений.

Сотрудники Россельхознадзора, к примеру, обнаружили что яйца, мясная и молочная продукция хранилась без ветеринарных сопроводительных документов. В ведомстве отмечают, что такие продукты могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. Материалы проверок уже направлены в прокуратуру Новочебоксарска для принятия мер реагирования. Мониторинг учебных заведений продолжается.

Контрольные мероприятия усилились после массового отравления школьников в СОШ № 4 Новочебоксарска, где в ноябре 217 детей обратились к медикам с симптомами отравления, а у 203 был подтвержден норовирус. Проверки пищеблока школы выявили многочисленные нарушения санитарных норм, в том числе наличие просроченных продуктов, которые сотрудники пытались тайно вывезти. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 236 УК РФ.

Ранее подобные нарушения были зафиксированы и в Янтиковской СОШ, где сотрудники кухни складировали продукты, такие как сырые котлеты и овощи, прямо на крыльце запасного выхода из школы.

Экс-главу застройщика чебоксарского ЖК «Ривьера» приговорили к условному сроку

04 декабря 2024, 10:02

Бывшего директора компании «Старко» признали виновным в нарушении прав дольщиков

Бывший генеральный директор строительной компании «Старко», выступавшей застройщиком жилого комплекса «Ривьера» в Чебоксарах, получил условный срок. Суд признал его виновным в злоупотреблении полномочиями и незаконном привлечении средств дольщиков, сообщили в СУ СКР по Чувашии.

Компания «Старко» начала строительство многоквартирного дома на площади Речников в 2015 году. Однако уже к 2020 году фирма была признана банкротом, оставив более 60 дольщиков без обещанных квартир. В период с 2016 по 2018 годы экс-глава компании привлекал деньги граждан – свыше 61 млн рублей, но не регистрировал их договоры, как того требует закон.

Кроме того, часть средств была направлена на погашение долгов фирмы, не связанных со строительством дома. В результате имущественные права на квартиры, автостоянки и офисные помещения в недостроенном доме были переданы кредиторам, что существенно нарушило права дольщиков.

Достройкой проблемного дома занялся Фонд развития территорий, благодаря чему права участников долевого строительства были восстановлены.

Московский районный суд Чебоксар приговорил бывшего гендиректора к четырем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на четыре года. Также ему запрещено в течение двух лет занимать руководящие должности в коммерческих организациях.

При поддержке Сбера в Чувашии появилась цифровая карта родников Чувашии

03 декабря 2024, 10:13

пресс-служба Сбербанка

В Год экологической культуры и бережного природопользования Сбер вышел с инициативой помочь в реализации проекта по созданию цифровой карты родников региона. В тесном партнерстве с Чувашским республиканским отделением Российского географического общества и картографическим сервисом 2ГИС банк оцифровал более 150 родников по всей республике.

На мероприятии, посвященном закрытию Года экологической культуры и бережного природопользования, где были представлены промежуточные итоги пилотного проекта «Создание Цифровой карты и реестра родников Чувашии», Глава Чувашии Олег Николаев подчеркнул значимость проекта:

«Это сквозной проект, который объединил нас вокруг нашего достояния - родников. Их более тысячи. И теперь мы смело можем Чувашию назвать краем тысячи родников, не только 100 тысяч вышивок и 100 тысяч песен. 520 родников на сегодняшний день вошли в единый реестр, из них 150 оцифрованы благодаря нашему партнеру Сберу. Инвентаризация продолжается. Несколько лет назад мы инициировали создание Вышитой карты Чувашии, которая переросла в Вышитую карту России. Хочется предположить, что проект «Родники Чувашии» через некоторое время станет полноценными «Родниками России». И соответствующая карта появится для всей страны».

На карте родников уже загружены сведения о более чем 150 родниках, указаны их географические координаты, дано краткое описание и состояние, фото. Каждый желающий может найти на ней родники своего округа, оставить отзыв и загрузить фотографии. Реестр родников в настоящее время включает сведения о 520 источниках. Сама карта поможет сориентироваться по транспортной доступности и увидеть ближайшие достопримечательности и объекты инфраструктуры. В проекте задействованы все муниципальные округа Чувашии. Для того, чтобы найти точки расположения родников, нужно зайти в приложение 2ГИС и написать в строке поиска: «Родники Чувашии».

Анастасия Трутнева, управляющий Чувашским отделением Сбербанка:

«Уже сейчас мы видим интерес к этому проекту со стороны клиентов Сбера – благодаря оцифрованным местам потенциальных точек притяжения, появляются запросы от предпринимательского сообщества на их развитие. Бизнесмены готовы вкладываться в благоустройство родников, а также создавать вокруг них туристическую инфраструктуру, а мы как банк готовы поддерживать и развивать такие проекты. Также в будущем цифровую карту родников будут использовать при территориальным планировании, создании условий для улучшения водоснабжения, новых особо охраняемых природных территорий и повышения экологической культуры населения».

Дмитрий Стерлядев, региональный директор филиала 2ГИС г.Чебоксары:

«Мы в 2ГИС добавили на карту приложения все известные родники Чувашии. Теперь каждый житель может легко найти источник чистой воды, узнать о его благоустроенности и предназначении – подходит вода для питья или технических нужд. Для некоторых родников представлены данные химического анализа. Наша карта позволит следить за состоянием родников. Люди через приложение могут сообщить, если родник загрязнён или нужно его благоустроить. Мы просим жителей Чувашии активно делиться обратной связью в приложении и помогать в сохранении чистоты и благоустроенности родников. Уверены, что проект станет полезным для каждого района и его жителей. Мы видим свою миссию в том, чтобы помогать Чувашии решать экологические и социальные задачи, делая регион более привлекательными для жизни и туризма».

Олег Николаев выступил за перенос алкомаркетов из жилых домов

03 декабря 2024, 10:06

Глава Чувашии поддержал инициативу об удалении торговых точек с алкоголем от жилых массивов

Глава Чувашской Республики Олег Николаев заявил о необходимости переноса специализированных магазинов, торгующих алкоголем, из многоквартирных домов. В интервью РИА Новости он отметил, что поддерживает инициативу об удалении таких торговых точек из жилых массивов.

– К ограничению времени продажи алкоголя следует подходить гибко, учитывая мнение людей. Сейчас Госдума приняла решение об ограничении деятельности «наливаек» и рюмочных, предоставив регионам право регулировать их размещение в многоквартирных домах. Я с удовольствием поддержал бы перенос специализированных винных магазинов с широким ассортиментом алкоголя подальше от жилых массивов, – подчеркнул Николаев.

По его мнению, продажа алкоголя в супермаркетах допустима, но для специализированных магазинов следует выбирать отдельные территории, чтобы снизить их негативное влияние на жильцов многоквартирных домов.

Антимонопольная служба потребовала отменить изменения маршрута Чебоксары–Кугеси

03 декабря 2024, 09:55

Минтранс подозревают в нарушении условий конкурса

УФАС Чувашии направило Минтрансу республики предупреждение об отмене изменений, внесенных в маршрут № 153 «Чебоксары–Кугеси». Обращение в антимонопольную службу поступило от двух перевозчиков – ООО «ТМК 1», фабрики «Швейзер», а также депутата Госсовета Чувашии.

Речь идет о приказе Минтранса от 29 июля 2024 года, по которому протяженность маршрута увеличилась с 16 до 59 км, а количество автобусов возросло с двух до 30. Наименование маршрута сменилось на «Чебоксары (ул. М. Павлова) – Кугеси», а схема движения включила дополнительные остановки, что привело к значительному росту пассажиропотока.

Изначально конкурс на обслуживание маршрута был проведен 1 июля 2024 года, и его победителем стал индивидуальный предприниматель Олег Евсюков. Однако, как указали заявители и подтвердили в УФАС, изменения условий маршрута после конкурса могли существенно повлиять на интерес других участников, так как продление пути и увеличение количества транспорта изменили экономические параметры перевозок.

По данным Единой транспортной карты (ЕТК), пассажиропоток на маршруте с момента внесения изменений вырос многократно: в июле было зафиксировано 430 поездок, в августе – 41 325, а в сентябре – уже 67 501.

УФАС потребовало от Минтранса отменить приказ о продлении маршрута до 23 декабря 2024 года. В случае неисполнения предупреждения ведомство оставляет за собой право инициировать расследование возможного нарушения антимонопольного законодательства.

Финансовые потери убыточных предприятий Чувашии выросли за год в 2,7 раза

03 декабря 2024, 09:54

Каждое пятое предприятие завершило девять месяцев 2024 года с убытком

По данным Чувашстата, за январь-сентябрь 2024 года доля убыточных предприятий в промышленности республики достигла 21,5%. Это превышает показатель аналогичного периода прошлого года, когда убыточными оказались 19% предприятий.

За девять месяцев текущего года убыток зафиксирован у 68 крупных и средних организаций региона. Общая сумма их потерь составила 2,871 млрд рублей, что в 2,7 раза больше, чем за тот же период 2023 года. В то же время совокупная прибыль 249 успешных предприятий выросла на 34,3%, достигнув 67,257 млрд рублей.

Сальдированный финансовый результат (разница между общей прибылью и убытком) крупных и средних организаций составил 64,386 млрд рублей, что соответствует росту на 31,4% по сравнению с январем-сентябрем прошлого года.

В Алатыре будут судить мужчину за серию мошенничеств в пункте выдачи заказов

03 декабря 2024, 09:47

Обвиняемый причинил ущерб на сумму более 590 тысяч рублей

Алатырская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу 62-летнего жителя города Алатырь, которого обвиняют в семи эпизодах мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ). Уголовное дело передано в Алатырский районный суд для рассмотрения по существу.

Следствие установило, что в период с ноября 2023 года по май 2024 года мужчина совершал кражи дорогостоящих товаров в пункте выдачи интернет-заказов. Получая заказ, он подменял товары на дешевые аналоги, а затем отказывался от покупки, ссылаясь на разные причины.

Среди украденного имущества были парфюмерия, изделия из кожи крокодила, а также дорогостоящие смартфоны популярных брендов. Общий ущерб, нанесенный злоумышленником, составил более 590 тысяч рублей.

Обвиняемый полностью признал свою вину, вернул похищенное имущество и сотрудничал со следствием.