администрация Новочебоксарска
В республике началась "мусорная реформа". Объясняем, за что, кому и как скоро нужно будет платить за обращение с отходами, и чего от реформы ждут чиновники
Весной в Чувашии появился свой региональный оператор по обращению с отходами. Власти уже сейчас предупреждают о повышение тарифов на вывоз мусора в связи с началом его работы и готовятся к неплатежам со стороны населения.
Регоператор по обращению с ТКО – компания, ответственная за весь цикл обращения с отходами. Согласно ФЗ, только она может осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.
27 апреля в Чувашии было подписано соглашение между Минстроем республики и ООО «МВК «Экоцентр». В соответствии с документом, регоператор в течение 10 лет должен будет обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, утилизацию и захоронение коммунальных отходов 4 класса опасности на территории республики.
Республиканские власти рассчитывают, что регоператор приступит к деятельности с 1 октября. К этому времени он должен провести торги по выбору подрядчиков на вывоз мусора, заключить договора с потребителями, а госслужба по тарифам должна установить тарифы на обращение с отходами. Федеральным законом определен крайний срок появления региональных операторов по обращению с ТКО – 1 января 2019 года.
В первую очередь населению придется начать платить за вывоз мусора. Раньше мы это тоже делали, но незаметно. Эта плата «сидела» в строке «содержание жилья» квитанций за ЖКУ. Именно поэтому многократный рост тарифов за вывоз отходов, который произошел за последние 1,5-2 года, никак не сказывался на семейных бюджетах жителей Чувашии.
С началом работы регионального оператора по обращению с ТКО стоимость вывоза мусора уйдет из состава платы за содержание жилья и «перекочует» в отдельную квитанцию.
Федеральный закон не запрещает работать по схеме, когда платежи за обращение с отходами собирают управляющие компании, а потом перечисляют средства региональному оператору, но в Чувашии решили пойти по пути прямых платежей.
Расценки на вывоз мусора могут вырасти почти в 2,5 раза, при том, что для населения фактически ничего не изменится.
Сейчас стоимость вывоза мусора в среднем составляет около 2 рублей с одного квадратного метра. Ранее Минприроды республики установило норматив образования отходов. Он составляет 2,02 кубометра на одного человека в год или около 5 литров мусора в день. Подобный норматив помимо населения разработан еще для 37 категорий промышленных потребителей, например, торговых центров, парикмахерских, шиномонтажей и т.д.
Максим Иванов, заместитель министра строительства и ЖКХ Чувашии:
– На сегодня тариф на обращение с отходами для регионального оператора еще не установлен, его планируется принять в середине-конце августа. Одним из критериев участия в конкурсе по выбору регионального оператора была его максимальная предельная выручка за 10 лет. Эта сумма составляет порядка 7 миллиардов рублей. Сделав примерный расчет и исходя из существующего норматива образования отходов и выручки оператора за это время, получаем примерную цифру – 75-80 рублей с человека в месяц.
→ Таким образом, если взять простую аналогию с 2-комнатной квартирой площадью 50 квадратных метров, в которой проживает 3 человека, то сейчас за вывоз мусора им приходится платить 100 рублей. С 1 октября размер платы может вырасти в среднем до 240 рублей. Отметим, что это предварительный расчет, но рост платежей неизбежен. |
Еще раз: чем больше людей проживает в квартире, тем больше будет платеж. Чиновники при этом успокаивают, если в 2-комнатной квартире сейчас проживает 1 человек, то его платеж напротив уменьшится. Кроме того, говорят они, возможно уменьшится плата за содержание жилья, поскольку оттуда уйдет «мусорная» составляющая.
Уже сейчас жителям республики стали приходить бланки договоров на вывоз мусора с ООО «МВК «Экоцентр». Однако, как отмечает директор компании Евгений Майрин, подписывать их не нужно. Уведомления рассылаются в соответствии с требованиями законодательства – сейчас в них нет самой важной информации: адреса точки вывоза, объемов и цены. Это только проект договора, который направляется для изучения.
Впрочем, и потом давать согласие на обращение с отходами людям будет необязательно. Обязанность платить за вывоз мусора возникнет у каждого жителя Чувашии автоматически, в силу закона. То есть неважно, есть ли у вас подписанный договор на руках или нет, он будет считаться подписанным с момента начала работы регоператора.
«Ходят слухи, якобы если 50 процентов жителей откажутся подписывать договор, то соответственно никакого договора и не будет. Это не так», – подчеркивает Максим Иванов.
Платить за вывоз отходов обязан будет каждый житель Чувашии, независимо от того, где он проживает, в городе или в сельской местности. Однако, по аналогии с тем, как долго население привыкало платить сборы на капремонт, представители Минстроя и «Экоцентра» прогнозируют схожую ситуацию и с платежами за вывоз мусора.
По подсчетам Минстроя Чувашии, кассовый разрыв из-за неплатежей в первый год работы регионального оператора может составить порядка 150 миллионов рублей.
Евгений Майрин, директор ООО «МВК «Экоцентр»:
– Мы считаем, что население станет платить. В случае же неплатежей будут применяться стандартные меры административного воздействия или долги будут взиматься в судебном порядке. На этот счет у нас уже имеется положительная судебная практика (ранее Майрин работал главным инженером в ОАО «Спецавтохозяйство» – прим. ред.).
Республиканские власти считают, с появлением регоператора по обращению с ТКО ситуация с мусором в Чувашии улучшится – станет меньше несанкционированных свалок, города (как это случалось с Новочебоксарском и Канашем) перестанут утопать в отходах. И вот почему.
В обязанности регионального оператора входит требование содержать всю территорию Чувашии в чистоте. В соглашении между региональным оператором и Минстроем Чувашии прописано предельное количество нарушений по качеству услуги, которую он оказывает. Например, на одну контейнерную площадку допустимо 2 нарушения в год. |
Сейчас ситуацию с вывозом отходов никто не мониторит. Перевозчик может забрать мусор от УК, с которой заключен договор, но куда потом уедет этот мусор: в Новочебоксарск, Моргауши, Йошкар-Олу или в ближайший овраг, никто не знает. Теперь порядок оплаты перевозчику будет строиться не по факту вывоза мусора от потребителя, а по факту завоза на полигон. Это будет некой гарантией, что мусор будет попадать только на санкционированные полигоны ТБО. |
В прошлом году был принят региональный нормативный акт, согласно которому во всех населенных пунктах Чувашии, в том числе и в сельской местности, должны появиться контейнерные площадки. А значит жителям деревень будет куда выбрасывать мусор помимо обочин дорог. |
Как только появится плата за вывоз мусора для частного сектора и сельских жителей, количество отходов, попадающих в мусорные контейнеры, возрастет, полагают в Минстрое Чувашии. Логика, по мнению чиновников, здесь простая: если человеку приходит квитанция за обращение с отходами, и он ее оплачивает, то мусор он понесет в контейнер. Зачем ему выбрасывать отходы в овраг, если услуга оплачена из его кармана? |
Все самое важное и интересное – в нашем Telegram-канале.